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主动生长全过程群众民主
群众日报  2022-09-16

  主动生长全过程群众民主(深切学习贯彻习近平新期间中国特性社会主义思惟)

  ——深切学习《习近平谈治国理政》第四卷

  民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国群众始终不渝对峙的首要理念。中国共产党始终高举群众民主的旗号,生长社会主义民主政治。党的十八年夜以来,习近平总书记兼顾掌控中华民族伟年夜答复计谋全局和世界百年未有之年夜变局,以马克思主义政治家、思惟家、计谋家的不凡实际勇气、出色政治聪明、强烈任务担负,对关系我百姓主生长的一系列重年夜实际和实际问题进行了通俗思虑和迷信判定,提出全过程群众民主的重年夜理念,极年夜深化了我们对民主政治生长规律的熟谙,丰富和生长了马克思主义民主理论,指引新期间我国社会主义民主政治轨制化、标准化、法度化全面推动,有效包管了群众当家作主。

  《习近平谈治国理政》第四卷收录了习近平总书记关于全过程群众民主的一系列首要阐述,为我们深切学习体味这一重年夜理念供应了权势巨子课本。深切学习体味《习近平谈治国理政》第四卷关于全过程群众民主的首要阐述,要同窗习习近平总书记相关首要阐述特别是《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷相关首要阐述贯穿起来,作为一个团体来学习体味,精确掌控全过程群众民主的丰富内涵、重年夜意义和实际请求,在全面扶植社会主义当代化国度新征程上更好对峙和生长全过程群众民主,更好阐扬中国特性社会主义政治轨制优胜性,包管党和国度畅旺发财、长治久安。

  果断中国特性社会主义政治轨制自傲

  中国共产党建立100多年来,始终高举群众民主的旗号,为实现群众当家作主进行了不懈摸索和妥协。党的十八年夜以来,习近平总书记深切总结我们党实现和生长群众民主的成绩经历,从头期间新的实际解缆,全面申明我们党关于民主的态度、理念、观点,创作发明性提出一系列新思惟新观点新结论,进一步丰富和拓展中国特性社会主义民主的政治内涵、实际内涵、实际内涵,迷信答复“民主之问”、澄清“民主迷思”,极年夜加强了中国群众对峙和生长中国特性社会主义民主的自傲和底气。

  民主是用来处理群众需求处理的问题的。马克思、恩格斯说过:“民主是甚么呢?它必须具有必然的意义,不然它就不克不及存在。是以全数问题在于肯定民主的真正意义。”习近平总书记深切指出:“民主不是装潢品,不是用来做摆设的,而是要用来处理群众需求处理的问题的”,并创作发明性地提出:“一个国度民主不民主,关头在因而不是是真正做到了群众当家作主,要看群众有没有投票权,更要看群众有没有遍及参与权;要看群众在推举过程中获得了甚么行动承诺,更要看推举后这些承诺实现了多少;要看轨制和法律规定了甚么样的政治法度和政治法则,更要看这些轨制和法律是不是是真正获得了履行;要看权力运行法则和法度是不是民主,更要看权力是不是真正遭到群众监督和限制”。群众当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,中国共产党带领群众实施群众民主就是包管和支撑群众当家作主。反观一些西方国度,群众只需在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只需竞选时聆听口不择言的标语、竞选后就毫无讲话权,只需拉票时受宠、推举后就被萧瑟,这不是实在的民主。

  评价一个国度政治轨制是不是是民主、有效的标准。对这个重年夜而复杂的问题,习近平总书记在庆贺天下群众代表年夜会建立60周年年夜会上的首要讲话中明白提出了“八个可否”的标准,即“首要看国度带领层可否依法有序更替,全部群众可否依法办理国度事件和社会事件、办理经济和文明奇迹,群众大众可否通畅表达好处请求,社会各方面可否有效参与国度政治糊口,国度决定计划可否实现迷信化、民主化,各方面人才可否经由过程公道合作进入国度带领和办理体系,在朝党可否遵循宪法法律规定实现对国度事件的带领,权力应用可否获得有效限制和监督”。而后,习近平总书记又多次重申这一精确揭露民主本质、具有深远实际与实际意义的首要标准。对比“八个可否”,中国特性社会主义政治轨制是民主的、有效的,是具有光鲜特性和奇特上风的,必须毫不摆荡对峙、与时俱进生长,使之深深根植于中国社会泥土、充分阐扬优胜性。

  对峙和完美群众代表年夜会轨制。群众代表年夜会轨制是我国的底子政治轨制,是适合我国国情和实际、表现社会主义国度性子、包管群众当家作主、保证实现中华民族伟年夜答复的好轨制,是实现全过程群众民主的首要轨制载体。党的十八年夜以来,习近平总书记深切推动群众代表年夜会轨制实际和实际立异,提出一系列新理念新思惟新请求,集合表现为《毫不摆荡对峙、与时俱进完美群众代表年夜会轨制》这篇首要文章中夸大的“六个必须对峙”,即必须对峙中国共产党带领,必须对峙用轨制体系保证群众当家作主,必须对峙全面依法治国,必须对峙民主集合制,必须对峙中国特性社会主义政治生长门路,必须对峙推动国度治理体系和治理才气当代化。这“六个必须对峙”,为新期间对峙和完美群众代表年夜会轨制、做好人年夜事情供应了底子遵守。

  对峙好、生长好、完美好我国新型政党轨制。中国共产党带领的多党合作和政治协商轨制作为我国一项根基政治轨制,是中国共产党、中国群众和各民主党派、无党派人士的伟年夜政治创作发明,是从中河山壤中生长出来的新型政党轨制。习近平总书记指出,我国新型政党轨制,“新就新在它是马克思主义政党实际同中国实际相连络的产品,可以或许实在、遍及、持久代表和实现最广年夜群众底子好处、天下各族各界底子好处,有效避免了旧式政党轨制代表多数人、多数好处个人的弊端”“新就新在它把各个政党和无党派人士紧密连合起来、为着共同目标而妥协,有效避免了一党贫乏监督或多党轮番坐庄、恶性合作的弊端”“新就新在它经由过程轨制化、法度化、标准化的摆设集合各种定见和建议、鞭策决定计划迷信化民主化,有效避免了旧式政党轨制囿于党派好处、阶层好处、地区和个人好处决定计划施政导致社会扯破的弊端”。习近平总书记深切说了然我国新型政党轨制的丰富内涵和光鲜特性,为新期间对峙好、生长好、完美好我国新型政党轨制指了然进步标的目标。

  民主是丰富多彩的。民主是全人类的夸姣追乞降共同价值,是各国群众的权力,而不是多数国度的专利。民主是汗青的、详细的、生长的,实现民主有多种体例,不成能陈旧见解。习近平总书记深切指出:“一个国度是不是是民主,应当由这个国度的群众来评判,而不该该由外部多数人比手划脚来评判。国际社会哪个国度是不是是民主的,应当由国际社会共同来评判,而不该该由自以为是的多数国度来评判。”世界上没有定于一尊的轨制模板,也没有放之四海而皆准的民主形式,更不克不及想象俄然就搬来一座政治轨制上的“飞来峰”。我们要果断对中国特性社会主义政治轨制的自傲,果断不移走中国特性社会主义政治生长门路,把生长进步的命运紧紧把握在本身手中。

  深切掌控全过程群众民主的丰富内涵

  2019年11月,习近平总书记在上海虹桥街道考查时指出:“我们走的是一条中国特性社会主义政治生长门路,群众民主是一种全过程的民主”。2021年7月,在庆贺中国共产党建立100周年年夜会上,习近平总书记夸大,要“生长全过程群众民主”。2021年11月经由过程的《中共中心关于党的百年妥协重年夜成绩和汗青经历的决定》,将“生长全过程群众民主”列为习近平新期间中国特性社会主义思惟“十个明白”的首要内容。

  若何精确了解掌控全过程群众民主的丰富内涵?在《习近平谈治国理政》第四卷收录的《全过程群众民主是最遍及、最实在、最管用的社会主义民主》这篇首要文章中,习近平总书记体系阐释了全过程群众民主的重年夜理念,夸大“我国全过程群众民主不但有完整的轨制法度,并且有完整的参与实际”“实现了过程民主和服从民主、法度民主和本色民主、直接民主和直接民主、群众民主和国度意志不异一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最遍及、最实在、最管用的社会主义民主”。

  完整的轨制法度。习近平总书记指出:“我国实施工人阶层带领的、以工农联盟为根本的群众民主专政的国体,实施群众代表年夜会轨制的政体,实施中国共产党带领的多党合作和政治协商轨制、民族地区自治轨制、基层大众自治轨制等根基政治轨制,稳固和生长最遍及的爱国同一战线,构成了全面、遍及、有机衔接的群众当家作主轨制体系,构建了多样、通畅、有序的民主渠道。”这一轨制体系的根基内容,已明白写入《中国共产党章程》和《中华群众共和国宪法》,为实现和包管群众当家作主供应了可靠轨制包管。

  完整的参与实际。习近平总书记指出:“全部群众依法实施民主推举、民主协商、民主决定计划、民主理理、民主监督,依法经由过程各种路子和情势办理国度事件,办理经济和文明奇迹,办理社会事件。”党的十八年夜以来,在以习近平同道为核心的党中心固执带领下,群众有序政治参与不竭扩年夜,实现了内容遍及、层次丰富的当家作主;最遍及的爱国同一战线获得稳固和生长,社会主义协商民主遍及多层轨制化生长,有效保证了各党派、各个人、各民族、各阶层、各界人士共商国事、凝心聚力;扶植体味民情、反应民意、集合民智、敬服保重民力的决定计划机制,包管决定计划适合群众好处和欲望,全过程群众民主闪现出兴旺朝气和畅旺生机。

  继续推动全过程群众民主扶植的出力点。习近平总书记指出,要把群众当家作主“详细地、实际地表现到党治国理政的政策办法下去,详细地、实际地表现到党和国度机关各个方面各个层级事情下去,详细地、实际地表现到实现群众对夸姣糊口神驰的事情下去。”这三个方面,为新期间继续推动全过程群众民主扶植指了然标的目标途径、供应了底子遵守。

  全过程群众民主,深深植根于中国年夜地,是党连合带领群众持久妥协汗青逻辑、实际逻辑、实际逻辑的必定成果,是新期间中国共产党人不竭推动中百姓主理论立异、轨制立异、实际立异的经历结晶。习近平总书记关于全过程群众民主的系列首要阐述,深切揭露了社会主义民主政治生长规律和实际特性,为丰富和生长人类政治文明进献了中国聪明、中国计划。

  在实际中对峙和生长全过程群众民主

  群众参与民主实际越遍及,志愿表达越充分,群众当家作主的实现就越实在。全过程群众民主丰富、立异、生长了群众民主的实际情势和内容,把民主推举、民主协商、民主决定计划、民主理理、民主监督贯穿起来,使国度政治糊口和社会糊口各环节、各方面都表现群众意志、保证群众权益,充分彰显我国轨制上风,晋升了国度治理效能。

  从民主推举看,群众经由过程推举、投票利用权力,选出代表本身志愿的人来把握并利用权力。我国推举是遍及的、同等的、实在的、生长的,涵盖了国度政治糊口和社会糊口的各个方面,群众的推举权和被推举权获得充分保证,推举情势手段跟着经济社会生长不竭立异和丰富。比如,实施直接推举和直接推举相连络,产生各级群众代表年夜会代表,构成国度权力机关并产生其他国度机关,包管了群众真合法家作主。

  从民主协商看,群众在经由过程推举、投票利用权力的同时,在重年夜决定计划前和决定计划过程中进行充分协商,尽可能就共异性问题获得分歧定见。协商民主是中百姓主奇特的、独占的、独到的民主情势,有事好筹议,世人的事情由世人筹议,既畅所欲言、畅所欲言,又理性有度、合法依章,找到全社会希望和请求的最年夜条约数,充分发扬民主精神,遍及凝集全社会共鸣,促进了社会调和不变。

  从民主决定计划看,首要表现为人年夜“开门立法”、当局“开门问策”、广年夜大众参与基层决定计划等。作为全过程群众民主的首要一环,民主决定计划凝集群众聪明,反应群众志愿,保证群众权益,促进群众福祉。在中国,察民情、听民声、顺民意,集思广益、集思广益成为常态,愈来愈多来自基层的声响中转各级决定计划层,愈来愈多的大众定见转化为党和当局的重年夜决定计划。

  从民主理理看,广年夜群众利用宪法付与的各项权力并承担宪法付与百姓的任务和任务,弘扬主人翁精神,阐扬主体感化,主动利用民主权力,经由过程各种路子和情势,办理国度事件,办理经济和文明奇迹,办理社会事件。群众的事群众管,群众的事群众办。群众主动主动插手推举、协商、决定计划、监督等,在各个层级、各个范畴参与国度政治糊口和社会糊口的办理,知情权、参与权、表达权、监督权获得有力保证。

  从民主监督看,人年夜监督、民主党派监督、行政监督、监察监督、司法监督、审计监督、大众监督、言论监督……我国连络实际,摸索构建起一套有机贯穿、相互调和的监督体系,构成了建设迷信、权责协同、运行高效的监督网,对权力的监督慢慢延长到每个范畴、每个角落。全面有效的民主监督,包管群众的民主权力不因推举结束而间断,包管权力应用获得有效限制。

  这五个环节环环相扣,内涵同一,贯穿从推举、协商、决定计划、办理到监督的全过程,涵盖经济、政治、文明、社会、生态文明等各个方面,形玉成过程群众民主的完整链条,扩年夜了群众有序政治参与,稳固和生长了活泼活泼、安定连合的政治场合排场。

  真民主、好民主,就要真正做到群众当家作主:群众不但有推举、投票的权力,也有遍及参与的权力;不但能表达本身的志愿,也能有效实现志愿;不但鞭策国度生长,也共享生长服从。现当代界,一些国度民主实际呈现了偏差,“民主多余”“民主超速”与“民主赤字”“民主失容”问题并存,有的国度乃至堕入动乱。与此构成光鲜对比的是,我国全过程群众民主构建起覆盖960多万平方千米地盘、14亿多群众、56个民族的民主体系,实现了最广年夜群众的遍及持续参与。中国群众既遍及参与国度、社会事件和经济文明奇迹的办理,也在平常糊口中遍及充分利用民主权力。实际充分证明,中国特性社会主义民主是个新事物,也是个功德物,是最遍及、最实在、最管用的社会主义民主。

  社会主义愈生长,民主也愈生长。全过程群众民主在我国社会主义民主政治伟年夜实际中构成,也必将在全面扶植社会主义当代化国度新征程中不竭生长。要始终对峙党的带领、群众当家作主、依法治国有机同一,果断不移走中国特性社会主义政治生长门路,对峙和完美群众当家作主轨制体系,更加实在、更有成效地推动全过程群众民主,从各方面、全方位为群众当家作主供应有力保证。 (求是杂志社)

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